Quand une situation inédite,émerge et menace la puissante industrie de l'assurance en Europe, cela en matière de TVA intracommunautaire, ça fait causer. Le cas Aspiro et la tva sous traitance en est un exemple flagrand. En 2016, la fameuse Cour de justice européenne a mis les petits plats dans les grands concernant, société polonaise de traitement des réclamations. La décision sur l'affaire Aspiro réduit en effet la définition d'une opération d'assurance exonérée de TVA sous traitance.

L'affaire Aspiro et la tva sous traitance

Une fois mise en oeuvre au Royaume-Uni, elle deviendra alors une mauvaise nouvelle pour l'industrie des assurances de cette région désormais touchée par le Brexit (pour ne rien arranger), car elle augmentera considérablement les coûts de TVA pour les services externalisés.

> La Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) a en effet décidé ce qui suit concernant l'affaire ASPIRO :

• Pour être admissible à l'exonération e la TVA en tant qu '«opération d'assurance», le fournisseur doit avoir une relation juridique avec l'assuré.
• Pour bénéficier de l'exonération de la TVA en tant que «service connexe», le fournisseur doit être un courtier d'assurance ou un agent d'assurance. Et le fournisseur doit avoir une relation avec l'assureur et l'assuré.
• Un «agent d'assurance» est défini par les activités réalisées et doit inclure les activités essentielles d'un agent d'assurance telles que la découverte de clients éventuels et leur introduction auprès de l'assureur.

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TVA sur les sous traitants : Aspiro sera-t-il implanté après Brexit ?

Avant que le Royaume-Uni ait voté pour quitter l'Union européenne, il semblait inévitable que la législation britannique allait être modifiée pour tenir compte de la décision du cas "Aspiro". La question de savoir si cette décision reste pertinente dépendra en définitive du type d'accord que le Royaume-Uni négociera avec l'UE, car dans certains cas, le Royaume-Uni peut encore être tenu de mettre en œuvre les décisions de la CJCE même si elle est officiellement en dehors de l'UE.

Si des modifications entrent en vigueur, il serait raisonnable de supposer que les services d'assurance fournis par les courtiers resteront exonérés de TVA. Toutefois, les sous traitants ne seront pas exonérés pour les fournisseurs que s'ils sont qualifiés d '«agent d'assurances» exerçant l'activité essentielle de recherche de perspectives et de présentation à l'assureur. Cela s'applique aux services tels que le traitement des réclamations et l'administration des politiques.

Lors de la mise en œuvre, les fournisseurs de services spécialisés de back-office de gestion des réclamations seront placés dans un désavantage concurrentiel par rapport à des services similaires fournis par les courtiers. Les agents d'assurance actuels qui relèvent de l'exonération de la TVA - par référence à ce qu'ils font par opposition à ce qu'ils sont réellement - seront désavantagés, car ils ne seront plus considérés comme des agents d'assurance.

Il a longtemps été la position du Royaume-Uni que, par exemple, un spécialiste des sinistres société de manutention pourrait exempter ses services, car il serait automatiquement considéré comme un intermédiaire d'assurance. Cette affaire démontre qu'un intermédiaire d'assurance n'est pas nécessairement un agent d'assurance ou un courtier d'assurance. Cela affectera en particulier les sociétés spécialisées dans le traitement des sinistres et les experts en sinistres ou les notaires agissant en vertu d'une délégation de pouvoirs.

Qu'est-ce qu'un agent d'assurance ?

Il est nécessaire de définir le terme agent d'assurance. En fait, il peut y avoir deux façons dont une entreprise peut être considérée comme un agent d'assurance.

Le premier est un agent d'assurance reconnu et réglementé - qui est répandu dans toute l'UE - où une entreprise agit comme agent d'assurance pour un ou plusieurs assureurs. Aux fins de la TVA, une société peut également être considérée comme un agent d'assurance en tant que résultat direct de la réalisation de l'activité essentielle d'un agent d'assurance. Aspiro (et précédemment l'affaire Andersen) limite l'activité essentielle uniquement à la recherche de clients potentiels et à leur présentation à l'assureur, ignorant commodément les autres activités de base d'un agent d'assurance, en particulier le traitement des sinistres.

Malheureusement, l'affaire Andersen a été interprétée comme limitant les activités essentielles d'un agent d'assurance à la seule, et il est douteux pour ce jour si oui ou non c'était l'intention à l'époque. Toutefois, jusqu'à ce que cette interprétation soit contestée, l'exonération de la TVA pour l'intermédiation d'assurance effectuée par les agents sera soumise à une pression supplémentaire pour se limiter uniquement aux activités de prospection d'assurance.

L'impact de la TVA sous traitance sur le marché de l'assurance

Le marché britannique est reconnu pour son dynamisme et son innovation, conduisant à une floraison dans les fournisseurs de services spécialisés de niche, que ce soit à l'avant ou au back-office. Bien que le fournisseur puisse assurer l'intermédiation entre l'assuré et l'assureur et fournir un service d'assurance, ces deux facteurs ne suffiraient pas à garantir l'exonération de la tva sous traitance parce que ce fournisseur ne serait pas un agent d'assurance, interprétation confirmée dans le cas britannique de Riskstop Consultant.

Cela rend plus difficile pour les nouveaux entrants sur le marché de fournir des services d'assurance spécialisés parce qu'ils devront ajouter la TVA sous traitance à ce qui aurait autrement été une chaîne d'approvisionnement exonérée.

Les deux affaires d'Aspiro et d'Andersen sont maladroites et potentiellement très coûteuses pour le marché de l'assurance britannique - et à son crédit HM Revenue & Customs n'a pas jusqu'à présent été pressé de les faire introduire.

En fin de compte, cependant, il reste à voir si les conséquences de Brexit signifie que la mise en œuvre de cette décision ne voit jamais le jour.

source : postonline.co.uk